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南都记者 陈宝成 实习生 张志婧 北京报道 随着重庆市公安局局长王立军当选副市长,全国已有26个省、市、自治区的公安厅(局)长进入各地党政班子,占84%;与此同时,由省级政法委书记兼任的公安厅(局)长呈逐年减少趋势。 ; t V3 X4 H* _4 P2 S# \! z8 q0 [" d* A0 \+ j1 o' c4 s
另据南都记者对27个省会(首府)城市、4个经济特区所在市、国务院批准的18个较大的市等49个城市统计发现,有42个市的公安局长进入各地党政班子,占86%。 7 q, H" S# j5 [1 ~5 x; [( Z$ C- V* Y & u, `* M0 c( j& H, V2003年“进班子”写入中央13号文% @2 E7 {+ F! K' x# x: m, {
8 E& E- N6 p8 [$ ^公安厅(局)长“进班子”,并不是与改革开放同步的。中国社科院法学所研究员陈春龙曾在1994年到2000年担任北京市高级人民法院副院长。据他回忆,当时由政法委书记兼任公安厅(局)长的做法比较少见。+ M; V* f" P0 @# M3 h* Y& D
# [" g' \4 y i! V' @首次明确提出公安厅(局)长“进班子”,可追溯到2003年。当年11月18日,《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(简称中央13号文)明确了“进班子”的含义:7 h B; L7 \# o
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“各级党委可根据实际情况和干部任职条件,在领导班子职数范围内,有条件的地方逐步实行由同级党委常委或政府副职兼任省、市、县三级公安机关主要领导”。, c# M, Z3 T9 o
) J$ ~, U' T H" O稍后的第二十次全国公安工作会议(简称“二十公会议”)对此进行部署,此后全国公安厅(局)长“进班子”逐步展开。" q* z! `7 {, e$ U